إلزام الفوترة الإلكترونية في الإمارات، بوضوح

تنقل الإمارات الفوترة بين الشركات إلى نظام وطني للفوترة الإلكترونية. تُتبادل الفواتير كبيانات منظّمة عبر شبكة Peppol، من خلال مزوّدي خدمات معتمدين من وزارة المالية، وتُبلَّغ البيانات الضريبية لكل فاتورة إلى الهيئة الاتحادية للضرائب.

يستند النظام إلى القرارين الوزاريين رقم 243 ورقم 244 لسنة 2025، وتُحدد الغرامات في قرار مجلس الوزراء رقم 106 لسنة 2025. تضع وزارة المالية القواعد وتعتمد المزوّدين، بينما تسجّل الهيئة الاتحادية للضرائب الشركات، وتدير التسجيل عبر منصة EmaraTax، وتستلم البيانات الضريبية.

بحسب وزارة المالية، يمكن للفوترة الإلكترونية أن تخفّض تكاليف معالجة الفواتير بنسبة تصل إلى 66%، استناداً إلى تجارب دول أخرى طُبّقت فيها بشكل صحيح.

يشمل النظام المعاملات التجارية لأي شخص يمارس الأعمال في الإمارات، سواء كان مسجلاً لضريبة القيمة المضافة أم لا. ويشمل ذلك المعاملات بين الشركات، ومع الجهات الحكومية.

يجوز للوزير استثناء معاملات أو أشخاص آخرين بقرار. راجع بوابة الفوترة الإلكترونية لدى وزارة المالية للاطلاع على آخر المستجدات.

يُقصد بالإيرادات إجمالي الدخل في آخر فترة محاسبية، استناداً إلى البيانات المالية المطلوبة وفق القانون الإماراتي. وقد وصفت وزارة المالية تعديل هذه المواعيد في مايو 2026 بأنه نهائي.

1. 1 يوليو 2026

   المرحلة التجريبية والتطبيق الطوعي

   تبدأ مرحلة تجريبية مع مجموعة عمل من دافعي الضرائب، ويمكن لأي شركة تطبيق الفوترة الإلكترونية طوعاً. ولا تُطبَّق الغرامات على من يطبّقها طوعاً.

2. 30 أكتوبر 2026

   تعيين مزوّد: إيرادات 50 مليون درهم فأكثر

   تعيّن الشركات التي تساوي إيراداتها 50 مليون درهم أو تزيد عليها مزوّد خدمة معتمداً.

3. 1 يناير 2027

   بدء التطبيق: إيرادات 50 مليون درهم فأكثر

   تصبح الفوترة الإلكترونية إلزامية لهذه الفئة.

4. 31 مارس 2027

   تعيين مزوّد: بقية الفئات

   تعيّن الشركات التي تقل إيراداتها عن 50 مليون درهم، والجهات الحكومية، مزوّد خدمة معتمداً.

5. 1 يوليو 2027

   بدء التطبيق: إيرادات أقل من 50 مليون درهم

   تصبح الفوترة الإلكترونية إلزامية للشركات دون الحد.

6. 1 أكتوبر 2027

   بدء التطبيق: الجهات الحكومية

   تصبح الفوترة الإلكترونية إلزامية للجهات الحكومية.

تسميه وزارة المالية نموذج الرقابة والتبادل المستمر اللامركزي للمعاملات. وعملياً، تنتقل كل فاتورة بين مزوّدَي خدمة معتمدَين، وتصل بياناتها الضريبية إلى الهيئة أثناء انتقالها.

1. 1

   المورد

   يُصدر الفاتورة

2. 2

   مزوّد المورد

   يتحقق ويرسل ويُبلغ

3. 3

   مزوّد المشتري

   يستلم ويتحقق ويُبلغ

4. 4

   المشتري

   يستلم الفاتورة

5. 5

   الهيئة

   تستلم البيانات الضريبية

يرسل مزوّد المورد مستند البيانات الضريبية إلى الهيئة في الوقت نفسه الذي يرسل فيه الفاتورة إلى مزوّد المشتري. ويُبلغ مزوّد المشتري أيضاً بعد اجتياز الفاتورة لفحوصاته.

تُعرَّف كل شركة على الشبكة برقم مشارك يتكون من رمز النظام 0235 يليه رقم التعريف الضريبي المكوّن من 10 خانات (TIN)، وهو أول 10 خانات من رقم التسجيل الضريبي المكوّن من 15 خانة. ويمكن للشركات التي لا تملك رقم تعريف ضريبي الحصول عليه عبر EmaraTax.

الفاتورة الإلكترونية مستند XML منظّم يتبع مواصفات PINT AE الإماراتية المبنية على معيار Peppol. يمكنك إرسال البيانات إلى مزوّدك بصيغة أخرى متفق عليها، لكن ما يُتبادل هو ملف XML.

عند إلغاء معاملة أو تخفيض سعرها أو تصحيح خطأ، يُصدر إشعار دائن إلكتروني.

عندما يسري الإلزام عليك، تفرض القواعد عليك:

• تعيين مزوّد خدمة معتمد واحد للإرسال والاستلام معاً، وإتمام التسجيل عبر EmaraTax
• إصدار الفواتير الإلكترونية وإرسالها في موعدها: يلتزم المسجلون لضريبة القيمة المضافة بموعد إصدار الفاتورة الضريبية، وهو عادةً 14 يوماً من تاريخ التوريد، وغيرهم خلال 14 يوماً من تاريخ المعاملة
• معالجة الفواتير الإلكترونية الواردة إليك من خلال النظام
• إخطار مزوّدك كتابياً بأي تغيير في بياناتك المسجلة لدى الهيئة خلال 5 أيام عمل
• إخطار الهيئة بأي تعطل في النظام خلال يومَي عمل
• حفظ سجلات الفواتير الإلكترونية بما يتيح للهيئة الوصول إليها طوال فترة الحفظ المقررة في القانون الضريبي الإماراتي

يحدد قرار مجلس الوزراء رقم 106 لسنة 2025 الغرامات الإدارية. وتسري اعتباراً من التاريخ الذي يُلزَم فيه النشاط بتطبيق الفوترة الإلكترونية، لا خلال التطبيق الطوعي.

تُطبَّق غرامات الفوترة الضريبية وفق قواعد ضريبة القيمة المضافة بشكل منفصل.

لا يجوز تقديم خدمات الفوترة الإلكترونية في الإمارات إلا لمزوّدي الخدمة المعتمدين من وزارة المالية، ويجب أن يكون تعاقدك مباشرة مع المزوّد المعتمد. وتنشر الوزارة قائمة المزوّدين المعتمدين والمعتمدين مبدئياً.

يجب أن يستوفي المزوّدون المعتمدون متطلبات تشمل شهادة Peppol، وشهادتي ISO/IEC 27001 وISO 22301، وضوابط الأمان، والتأمين. ومنذ مايو 2026، يجوز للمزوّد أيضاً بناء خدمته على منتج مملوك لطرف ثالث، مع بقائه مسؤولاً عنها مسؤولية كاملة.

عند المقارنة بين المزوّدين، انظر إلى طريقة اتصال كل منهم بأنظمتك، وكيف يتعامل مع الفواتير التي لا تجتاز التحقق، ومدى وضوح حالة الإبلاغ لديك، والدعم الذي يقدمه.

أياً كانت فئتك، فالخطوات واحدة.

1. 1

   تأكد من فئتك ومواعيدك

   قارن الإيرادات في آخر بياناتك المالية بحد 50 مليون درهم.

2. 2

   احصل على رقم التعريف الضريبي

   يعتمد رقمك على الشبكة على رقم التعريف الضريبي المكوّن من 10 خانات. إن لم يكن لديك، فاطلبه عبر EmaraTax.

3. 3

   راجع بيانات فواتيرك

   تأكد من أن أنظمتك تسجّل ما تتطلبه مواصفات PINT AE، مثل أرقام التعريف الضريبي للمشترين والفئات الضريبية وتفاصيل البنود.

4. 4

   اختر مزوّداً وعيّنه

   عيّن مزوّداً معتمداً واحداً قبل موعدك النهائي، وأتمّ التسجيل عبر EmaraTax.

5. 5

   اربط واختبر

   اربط نظامك المحاسبي أو نظام تخطيط الموارد، أو فعّل البوابة الإلكترونية، واختبر سيناريوهات حقيقية قبل موعد التطبيق.

6. 6

   جهّز فريقك

   حدّث إجراءاتك للإشعارات الدائنة، والفواتير الإلكترونية الواردة، والإخطارات الموجهة إلى مزوّدك وإلى الهيئة.

• وزارة المالية الإماراتية: الفوترة الإلكترونية
• وزارة المالية: قائمة مزوّدي خدمات الفوترة الإلكترونية
• وزارة المالية: الأسئلة الشائعة
• وزارة المالية: تعديلات قرارات الفوترة الإلكترونية (مايو 2026)
• إرشادات الفوترة الإلكترونية في الإمارات، الإصدار 1.1
• قرار مجلس الوزراء رقم 106 لسنة 2025 بشأن مخالفات وغرامات الفوترة الإلكترونية
• الهيئة الاتحادية للضرائب

هذا الدليل معلومات عامة وليس استشارة قانونية أو ضريبية. ويعكس القواعد المنشورة حتى 21 سبتمبر 2026. بوابة الفوترة الإلكترونية لدى وزارة المالية هي المصدر الرسمي للمعلومات، لذا راجعها واستشر مستشارك الضريبي قبل اتخاذ أي قرار.